近日，广安市司法局印发了《广安市法律援助补贴办法》（以下简称《办法》），现解读如下。
一、起草背景
为贯彻落实法律援助法，进一步规范和明确广安市法律援助补贴标准，根据《司法部财政部印发〈关于完善法律援助补贴标准的指导意见〉的通知》、《四川省司法厅四川省财政厅印发〈四川省法律援助补贴办法〉的通知》要求，市司法局、市财政局研究制定了《广安市法律援助补贴办法》。
二、起草过程
市司法局、市财政局成立了起草小组，经过调研、座谈、召开专题会，结合广安实际，起草形成《办法（初稿）》。在征求各县（市、区）司法局意见之后，根据反馈的意见建议，进行反复修改完善，形成《办法》，于2023年1月10日制发。
三、主要内容
《办法》共十七条。
第一条：主要包括制定目的、依据以及制定单位等。
第二条：主要明确了法律援助补贴的定义，以及法律援助补贴按照服务类型分类。
第三条：主要明确了补贴标准是根据经济发展水平和法律援助的服务类型、承办成本即直接费用、基本劳务费用等确定，并实行动态调整。
第四条：主要规定了办案补贴按件计算，同一事项处于不同阶段法律程序的，鼓励由同一法律援助人员承办，每一阶段按意见案件计算。
第五条：明确了办案补贴指导标准。主要明确了不同类型案件或者同一案件不同阶段的补贴标准、以及跨省承办法律援助案件补贴标准和办案补贴几种特殊情形处理。
第六条：主要明确了值班律师法律帮助补贴指导标准。
第七条：明确了法律咨询补贴指导标准。主要包括来访咨询和热线咨询等服务。
第八条：明确了其他法律援助事项补贴指导标准。主要包括代书补贴，公证、司法鉴定费补贴，翻译费补贴等。
第九条：明确了法律援助机构推行补贴与服务质量挂钩的差别补贴。
第十条：公职律师补贴相关规定。主要明确了对承办法律援助事项的公职人员，不支付补贴和基本劳务费，依照现行有关规定报销直接费用。
第十一条：主要明确了补贴的发放相关要求。一是法律援助机构应当按补贴标准支付补贴；二是法律援助服务机构不得无故克扣、拒付法律援助人员补贴。
第十二条：明确了“不予发放补贴或者报销费用情形”。主要列举了9种不予发放补贴或者报销费用的情形，已经发放补贴的或者报销费用的予以收回，构成违纪违法的，依照有关规定处理。
第十三条：主要明确了法律援助人员、法律援助机构案件归档职责和要求。
第十四条：讲的是“补贴发放公示制度”。主要明确了法律援助机构应当建立法律援助补贴公示制度，于每年3月底前公示上一年度法律援助补贴适用情况，接受社会监督。
第十五条：规定了《办法》的执行范围。
第十六条：明确了补贴适用类型。
第十七条：规定了《办法》解释权、生效日期等。
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