《广安市补贴性职业技能培训承训机构备案制管理办法》政策解读

一、制定背景和目的

2023年8月，我市印发《广安市政府补贴性职业技能培训承训机构备案制管理办法（试行）》，在前锋区、武胜县率先试点推行职业技能培训承训机构备案制。备案制进一步优化了承训机构审批流程，强化就业考核结果导向，有利于推动技能培训工作快速高效落地落实，得到经办机构、培训机构和培训学员三方好评。该文件已于2024年8月到期，为持续激发全市职业培训市场活力，优化职业培训资源配置，推进职业培训量质齐升，我们对备案制管理办法进行了进一步修订完善，出台《广安市补贴性职业技能培训承训机构备案制管理办法》（以下简称《办法》）。

二、《办法》内容

（一）适用范围。全市补贴性职业技能培训（含重点群体就业培训、劳务品牌培训、创业培训、求职能力实训、在校大学生技能培训和创业培训）承训机构的选择、使用、管理和监督，适用于本办法。

（二）适用对象。具备培训资质且有意愿参与培训的培训机构，包括中华人民共和国境内具备办学条件的技工院校、职业院校、普通高校、技能大师工作室、高技能人才培训基地、民办职业技能培训学校、县级及以上劳务品牌创建单位以及广安市行政区域内各类企业（职工培训中心）等其他合法的培训机构，并具备相关基本条件。

（三）备案程序。有意承接我市各项补贴性培训项目且具备资质的培训机构，注册地在广安市范围内的向注册地各县（市、区）、广安经开区人力资源社会保障部门，注册地在广安市外的向市人力资源社会保障局提交申请材料。市人力资源社会保障局评估符合条件的拟备案承训机构，并面向社会进行公示，公示时间为5个工作日。经公示无异议的，予以批复备案。

（四）培训管理。严格执行“开班申请、过程监督、结果考核”等制度。培训后职业技能等级认定取证率、就业创业率、培训满意率作为承训机构遴选、评估、补贴发放的重要指标。

（五）培训质效评估。对备案后在当地开展培训的机构建立动态评估机制，根据培训质效情况和社会需求等进行及时调整，每年开展一次年度评估。年度评估不合格的承训机构，一年内不得在当地开展补贴性职业技能培训。其中，承训机构有提供虚假办学许可申请机构备案、提供虚假师资申请培训开班、转包分包培训项目、虚报培训人数和培训时长等弄虚作假骗取培训补贴行为的，取消其培训补贴申报资格并按规定追回违规获取的培训补贴，取消其备案资格且三年内不得重新申请备案。情节严重的，移交司法机关处理。

（六）信息化应用。推行职业培训补贴“全程网办”，从开班申请、审核、发布、报名、评价全过程通过“安心就业”平台办理，至少提前7日在平台提交开班申请，包括班次相关佐证资料。培训后公布班次培训成果，各参训学员在线对师资教学水平、教学场地环境等进行满意度评价，推动线上线下培训、评价融合监管，实现培训、评价过程有记录、可查询、可追责。

三、抓好文件落实

全市人社系统将按照《办法》要求，落实“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体培训模式，严格执行“开班申请、过程监督、结果考核”等制度，充分发挥好职业技能提升行动专账资金效能，扎实推进职业技能提升行动。