何跃斌委员：
您提出的《关于加快水利基础设施建设的建议》（018号）已收悉，现答复如下。
广安市地处川东北，分布于川东丘陵与平行岭谷两大地形区之间，全市多年平均水资源总量29.3亿立方米，人均水资源量约900立方米，面临着水资源总量偏少、年降雨时空分布不均、旱洪灾害交替频发等问题，水资源供需矛盾突出。根据我市水资源现状，您提出了加快水利基础设施建设的建议，对我们下一步推进全市水利工程建设，保障经济社会高质量发展具有重要的参考价值。
一、关于“加快水库、塘堰、蓄水池等蓄水设施建设，保证旱时有水可用”的建议“十四五”期间，全市包装储备水利项目460个、总投资440.4亿元。
一是推进大中小型水利工程建设。亭子口灌区一期工程于2022年9月主体工程正式开工，目前累计完成明暗渠开挖12.24千米，完成隧洞开挖及支护50.28千米、隧洞二次衬砌26米，完成渡槽桩基础施工26.06千米，完成投资35.18亿元。升钟水库灌区二期武胜灌区工程完成应家沟水库、南溪分支渠、高农分支渠建设任务，武胜支渠完成约70%。猫儿沟、向阳桥、回龙寺、龙滩等4座中型水库基本完成枢纽工程建设，猫儿沟、向阳桥、回龙寺水库正在开展下闸蓄水验收相关工作，向阳桥水库已经完成初期下闸蓄水预验收，猫儿沟水库已经完成下闸蓄水验收专家初验，回龙寺水库正在准备大坝安全鉴定。新建灵泉寺小（1）型水库已完工，黄桷小（1）水库正在加快建设。白龙峡大（2）型水库已完成项目建议书编制及专家咨询论证，观音溪中型水库已完成项目水资源配置规划报告、岩溶地区成库论证报告文件编制单位招标挂网，山泉中型水库已完成项目建议书编制，拟启动前期可研设计。与达州市谋划的川渝东北一体化水资源配置工程正在开展前期论证。
二是加强病险水库除险加固。“十四五”期间，全市纳入中、省病险水库除险加固共95座。截至目前，累计整治完成中小型病险水库60座（中型病险水库1座、小型病险水库59座），2023年正在开展除险加固10座（中型病险水库1座、小型病险水库9座）。其中，岳池县大高滩病险水库除险加固项目，主体工程已完工，目前正在收尾；59座小型病险水库主体工程基本完工，部分水库正在开展工程扫尾工作。剩余25座小型病险水库将按照中、省下达资金时间，于2024—2025年分年度实施。
三是加大农田水利设施建设力度。积极配合农业农村部门，抓紧开展塘堰清淤疏浚，修复尚能恢复使用的石河堰，清除淤堵泥沙，修复残缺堰口，恢复塘堰蓄水能力。加大以山坪塘、蓄水池、石河堰、囤水田为主的小型水源设施和提灌站、渠道、管道等引排水设施新建改造力度，着力解决丘陵地区工程性缺水难题。2019年以来，全市共维修山坪塘695口，新建蓄水池557口。
下一步，我局将有序推动白龙峡水库、川渝东北一体化水资源配置工程、观音溪水库、山泉水库等重点水利项目前期论证。加快推进亭子口灌区一期工程、升钟水库灌区二期武胜灌区工程、龙滩水库等大中型水利工程以及病险水库除险加固等水利项目建设，进一步增强跨区域、跨流域水资源调配能力和供水保障能力，为粮食安全和经济社会发展提供坚实保障。
二、关于“加强渠道维修管护，保证输水排水畅通”的建议
“十四五”期间，我局紧紧围绕乡村振兴战略，加快已成灌区续建配套与现代化改造，进一步提高灌溉水利用系数，提高灌区供水保障能力。加快建设龙滩堰和万秀桥中型灌区续建配套与节水改造工程，建成后将新增、恢复灌溉面积4.02万亩，改善灌溉面积3.98万亩，新增粮食生产能力2056万公斤，新增节水能力836万方。岳池县会仙桥水库中型灌区改造工程已完成财评，正在挂网招标，即将开工建设。广安区全民水库灌区2023—2025年续建配套与节水改造项目正在加快编制项目实施方案，力争年内下达项目补助资金并开工建设。积极配合农业农村部门，以流域灌区为单元，围绕全市大小河流和16个中型灌区、332个小型灌区，大力建设通田到地末级渠系，打通农田灌溉最后一公里，确保旱涝保收，为高标准农田提供稳定灌溉水源保障。2019年以来，全市新（改）建渠道624.51公里，新建提灌站125座。
下一步，我局将加快推进中型灌区续建配套与节水改造工程建设，扎实推进水利工程水毁修复、库塘清淤、渠系疏浚、工程维养和抗旱项目建设等工作，加强与农业农村部门协同配合，实现骨干渠系与田间工程有效衔接，全面畅通输水灌溉水网体系，提升水利工程蓄水保水输水能力。创新水利工程建后管护模式，加强水利工程建后管护工作，探索建立长效机制，实现“建管一体化”有效衔接，推动项目建设良性发展、长久发挥工程效益。
三、关于“加快防洪减灾设施建设”的建议
我局坚持“防洪优先、注重生态”的原则，以流域为单元，加快嘉陵江、渠江、御临河等全市主要江河和重点中小河流堤防护岸工程建设，持续推进重点山洪沟防洪治理。积极配合水利厅完成长江、渠江、嘉陵江流域防洪规划修编工作，推进中小河流治理方案编制，开展全国中小河流治理“一张图”建设。纳入“十四五”规划的防汛减灾项目正在有序推进，目前，渠江岳池县罗渡段防洪治理工程二期已完工，渠江岳池县中和氮肥厂段、渠江华蓥市三合团、白鹤咀Ⅰ段、Ⅱ段等防洪治理工程正在加快建设，渠江左岸华蓥市永兴段防洪治理工程已完成施工招标，进场开工。岳池县西溪河苟角镇高寺段、邻水县芭蕉河长安段、华蓥市驴溪河禄市镇、广安区肖溪河恒升镇代龙滩段等10个中小河流防洪治理项目正在加快建设。广安区蒙溪河山洪沟治理已完工，前锋区朱家沟山洪治理正在建设中。
下一步，我局将根据经济社会发展需求并结合近几年洪涝灾害发生情况，按照轻重缓急、确有需要的原则，分河段分区域确定防洪标准和建设标准。大力推进主要江河堤防、中小河流治理、病险水库除险加固、山洪沟治理等在建项目建设进度，加快规划项目前期工作，坚持防灾减灾与水生态、水环境相结合的治理理念，服从流域防洪规划，治理标准与干流、区域防洪排涝标准相协调，统筹整条河流，制定切实可行的治理方案，防止洪水灾害转移。
最后，衷心感谢何跃斌委员对水利基础设施建设建言献策，同时，也恳请您在今后的工作中继续对全市水务事业发展提出宝贵意见和建议，共同推动全市经济社会高质量发展。
广安市水务局
2023年7月5日
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