钟世文代表：
您提出的《关于进一步加强农村自来水安装的建议》（建议第1112号）已收悉，现答复如下。
“十四五”以来，我局坚持“建大、并中、减小”原则，加快推进农村供水集中式建设、规模化发展。采取新建、技术改造工程或管线延伸覆盖等措施推动农村供水工程规范化建设和技术提升改造，全市农村自来水普及率由2020年的79.61%提高至89.39%。虽取得一定成效，但我市农村饮水存在水资源时空分布不均、应急能力不高、安全保障程度有待提高等问题。近年来，随着农民群众生活水平不断提高，已从简单的“喝上水”向“喝好水”转变，您提出的加强农村自来水安装的建议对我们下一步推进农村饮水安全向农村供水保障转变具有重要的参考价值。
一、关于“加快推进农村自来水管网全面安装，确保农村用上自来水”的建议
农村饮水安全保障是巩固脱贫成果、推动乡村振兴的重要标志。近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于农村饮水安全保障的重要指示精神，加快提升农村供水保障能力和水平。一是精心谋划，引领农村供水高质量发展。我局坚持统筹规划，结合全市社会经济发展状况，指导各县（市、区）编制《“十四五”农村供水保障规划》《“十四五”新农水规划》，各地坚持以县为单元，以乡村为基础，统筹推进，系统治理，有效促进农村供水和乡村振兴融合发展。坚持“城乡融合、规模发展，规划引领、示范带动，县域统管、平急两用，两手发力、完善机制”的四项基本原则，综合考虑供水工程体系、供水水质达标、工程标准化运行、数字孪生工程、应急供水保障等内容，积极编制完善《农村供水高质量发展规划》，为全面实施乡村振兴、推进城乡融合发展的战略部署落地落实提供规划保障。二是稳步实施，确保供水工程高水平建设。坚持项目资金引导、社会投资主体，全面撬动多元投入。“十四五”期间，我市充分利用中省专项资金、专项债券、基金等积极包装农村饮水项目，完成了广安区花桥水厂改扩建、前锋区代市水厂迁建、岳池县青鱼塘水厂新建、武胜县旧县水厂新建、河西水厂改扩建、邻水县丰禾水厂二期等一批规模化水厂建设，全市农村规模化供水率由2021年的71.15%提高至76.46%。岳池县、广安区、武胜县、邻水县聚焦农村饮水安全，积极构建完备高效的乡村水网体系和现代水管理体系，先后创建为全省第一批、第二批和第三批乡村水务试点示范县。目前，我市正加快推进广安区供水保障及智慧供水工程（二期）、岳池县渠江（高峰）水厂、武胜县太极湖水厂、邻水县茅坪水厂等项目建设，实施嘉陵江水源供水工程互联互通，狮子口水厂、茅坪水厂、郑山水厂等管网延伸项目，完成后可新增供水能力7.92万吨/天，新增规模化供水人口15.86万人。三是全面推进，促进供水水质高标准提升。深入实施农村供水水质提升行动，水务、环保、卫健、乡村振兴等四部门联合出台农村供水水质提升专项行动实施方案，联合开展专项行动检查。坚持问题导向，对标《生活饮用水卫生标准》，全面检视水质保障中存在的问题，有序实施水源保护、置换水源、并网联网、配套净化消毒设备、水质检测等措施，持续改善农村供水水质。根据市疾控中心监测结果显示，全市农村饮用水水质合格率由2021年的82.76%提高至88.54%。
下一步，我局将继续坚持问题导向，优先实施城乡供水一体化建设，大力推动集中供水规模化发展，积极开展小型供水工程规范化建设和改造，尽量做到能联网尽联网、能扩网尽扩网、能并网尽并网，尽可能辐射分散用户，压缩分散用户规模，提高用水户供水保障率。
二、关于“规范建立农村饮水安全保障制度，确保乡村振兴有效推进”的建议
随着经济社会发展，农村群众对饮水提出了新的要求，期待更稳定的供水、更优良的水质和更好的服务。我市始终坚持需求导向，以市纪委监委牵头开展集中整治“群众最不满意的 10件事”为契机，以水利厅全力推进农村供水工程规范化标准化管理为切入点，进一步建立完善责任体系，印发《广安市2021—2022年度“农村饮水工程管护不到位”问题整治工作方案》《广安市农村饮水安全工程建设和运行管理指导性意见》。2023年，市政府印发《研究保障农村供水安全专题会议纪要》（广安府议〔2023〕18号），从问题排查整改、工程建设管理和供水宣传服务等方面工作进行系统部署。我局充分发挥行业部门监管职能，不断建立健全责任落实机制、水质共享机制、水费收缴机制、监督举报机制、动态监测机制、应急保障机制等。持续创新农村水利“投建管运”机制，鼓励依托专业化管理机构或水务平台公司，推行企业化、专业化、标准化管理，加速城乡供水“同服务”。截至目前，我市237处农村集中供水工程已完成220处规范化达标建设，占农村集中供水工程总处数的92.83%，其中40处千吨万人供水工程已完成21处标准化达标建设，占52.5%。在2023年全省农村供水工程规范化和标准化管理评价中我市排名第5，进入第一方阵。
下一步，我局将继续加强行业监管，规范运行管理。尤其加强单村供水工程的业务指导和技术支持，加密现场督导调研频次，帮助建立完善运行管理制度，推进管护责任和管护经费落实。继续加大管水员培训力度，提高运行管理水平和供水服务质量，推动农村饮水从“有没有”向“好不好”转变，全力提升农村生活用水安全保障水平，确保乡村振兴有效推进。
最后，衷心感谢钟世文代表对农村饮水安全保障工作提出宝贵建议，同时，也恳请您在今后的工作中继续支持、关心全市水务工作，共同推动全市水务工作再上新台阶。
广安市水务局
2024年4月28日
（联系人：曾红艳 19130282993）
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