尊敬的易春霞代表:
您提出的《关于加大对广安区外向型经济发展支持的建议》(第1098号建议)收悉,感谢您对广安市外向型经济发展的关心。我局会同广安区进行了认真研究,现将有关情况答复如下。
一、加大对物流建设的支持力度方面
广安区作为广安市的核心区域,积极响应川渝地区“支持广安加速与重庆中心城区同城化发展,打造重庆都市圈北部副中心”的战略规划,在物流基础设施建设领域取得一定成绩。目前,已在官盛新区规划占地135亩的物流集散中心项目。该项目将配备先进的自动化专业设备,搭建智慧物流系统,具备冷链仓储、高效物流配送等多元化功能,现阶段项目前期筹备工作正有条不紊地推进。同时,广安区深入区内物流企业,扎实开展全面的调研摸排工作,精准掌握物流运输成本、货运单价等关键要素。通过有效整合区内企业的物流资源需求,组织各方与物流公司展开多轮议价磋商,成功压低物流运输单价,实现降本增效。
(一)优化物流发展环境。充分发挥政府在规划指引与政策扶持方面的作用,坚持政府引导、市场主导原则,激发市场主体活力,精准把握市场规律,紧抓发展机遇,全力推动广安区物流产业做大做强。支持广安区紧密结合产业布局、交通条件以及市场需求,科学制定物流产业发展规划,合理规划物流园区、配送中心等物流节点的地理位置、建设规模与功能定位,避免盲目建设与重复投资。
(二)完善物流基础设施。积极协调交通、规划等相关部门,持续加大对广安区交通物流枢纽的建设投入力度。支持广安区探索构建多层次、全覆盖的物流网络体系,深度融入成渝地区双城经济圈物流通道建设,加速与周边地区交通基础设施互联互通,推动高速公路、铁路、城市快速路等与物流园区的有机衔接。支持广安区高标准建设物流集散中心,推动项目尽快落地实施,有力促进广安区物流企业联合发展,进一步降低运营成本,提升运营效率。
(三)强化协同联动发展。积极鼓励广安区物流企业与本地制造业、商贸企业开展深度合作,围绕特色产业发展供应链集成服务,切实降低企业物流成本。支持引进具有行业影响力的物流龙头企业,大力培育本土优质物流企业,推动制造业企业与物流企业联动发展,积极发展供应链管理服务。组织相关企业参加各类物流产业对接活动,不断优化物流服务质量与效率,逐步构建形成“通道+枢纽+网络”的现代化物流体系,为区域经济发展注入新动能。
二、强化对市场主体培育的支持措施方面
近年来,市区两级持续加大对外贸市场主体培育的支持力度,在扩大进口、参展参会、出口信用保险、汇率避险、跨境融资等方面给予支持,开展外贸综合服务,为外贸企业提供报关、退税、结汇等一站式综合服务,助力企业拓展国际市场,提升抗风险能力和国际竞争力。
(一)出台专项支持政策。我局会同市直相关部门(单位)出台了《广安市推动外贸大提速十条措施》《广安市促进中小微外经贸企业提升跨境贸易及生产经营水平的支持措施》《广安市支持外贸企业便利化融资实施细则的通知》等一系列支持对外贸易高质量发展的政策措施。对发展外贸新业态、开拓国际市场、出口信用保险等明确予以支持;支持外贸企业开展汇率避险,提高跨境贸易金融服务水平和风险管理能力;对跨境融资给予支持,提升外贸主体获贷能力,降低融资成本。
(二)用好省级专项政策。用好《进口专项支持政策》,对进口新能源矿石及相关化合物、化工品等原材料、大宗矿产品、粮油和农副产品、食品饮料等消费品的企业根据年度综合考评情况给予奖励,切实扩大进口规模。支持企业参加广交会、进博会、世界制药原料展等国际性展会和重点经贸活动,对企业参加境内外展会的展位费、人员费等费用按照“川行天下”活动标准给予支持,帮助企业拓市场、增订单。
(三)强化重点领域支持。从外经贸发展专项资金中专门安排资金用于发展跨境电子商务、市场采购贸易等外贸新业态新模式,培育外贸新动能,带动更多中小微主体开展对外贸易。以建设跨境电子商务综合试验区为契机,支持广安区发展跨境电商产业园,招引入驻一批平台、通关、配送、金融、代运营、培训等跨境电商服务企业及跨境电商应用企业,打造具有特色的跨境电商产业带。支持广安区大力发展农副产品及文创产品出口,支持广安市农丰农业有限公司、广安明扬供应链管理有限公司等有进出口实绩的企业做大业务规模,引导龙安柚及加工产品、广安蜜梨、邓家盐皮蛋等特色农副产品,小平文创、邓园文创等旅游名品出口,打响国际知名度,扩大品牌影响力。
三、持续推进行政审批流程的简化工作方面
(一)提升贸易便利化水平。持续提高四川国际贸易“单一窗口”应用率,进一步优化通关流程与出口退税事项办理流程。积极推动“两步申报”“提前申报”“关银一KEY通”等政策落地实施。深入推进贸易自由化便利化改革,引导广安协同改革先行区各落地片区(区块)复制推广全国、全省贸易便利化改革创新成果,积极探索具有创新性的制度性措施。抓好广安获批设跨境电子商务综合试验区机遇,按照“两平台六体系”内容推动跨境电商综试区建设。
(二)增强风险防范化解能力。严格贯彻执行国家出口管制政策法规,规范和促进合规贸易。持续优化贸易调整援助、知识产权纠纷应对、技术性贸易措施应对等公共服务,指导企业妥善应对不合理贸易限制。加强对国际经贸规则的跟踪研究与政策解读,及时向企业发布贸易摩擦预警信息,帮助企业在开拓国际市场过程中有效规避风险。
(三)强化部门协作联动。会同财政、海关、税务、外管、贸促等部门用好对外贸易创新发展联席会议机制,共同做好外贸护航工作,为外贸高质量发展创造一流营商环境。多部门共同举办培训,增强企业开放意识,帮助企业深入领会掌握中、省、市外贸发展支持政策及对外贸易知识,助力广大外贸企业用好用活各项激励政策。联合海关开展外贸企业调研,常态化开展外贸企业跟踪随访工作,帮助企业解决具体问题。
下一步,市商务局将会同市级相关部门及广安区围绕物流建设、市场主体培育和行政审批简化等方面,强化要素保障、协同联动,落实相关支持政策,及时协调解决外贸企业发展中的痛点、难点,推动广安区外向型经济高质量发展。
尊敬的易春霞代表,您的宝贵意见对我们的工作启发很大、指导性很强,我们将认真加以落实。希望您一如既往地关心广安市外向型经济发展,并请提出更多宝贵意见。
广安市商务局
2025年5月30日
(联系人:黄葳蕤;联系电话:2352366)
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