【音频解读】《广安市优化企业开办工作实施方案》

近日，广安市市场监督管理局代市政府起草了《广安市优化企业开办工作实施方案》，现就相关政策解读如下。

一、起草背景

根据2021年四川省营商环境测评结果，我市在企业开办环节还存在一定的短板和差距，为进一步优化营商环境，提高企业满意度和获得感，持续激发市场活力，根据市政府工作安排，市市场监管局牵头草拟了《广安市优化企业开办工作实施方案（送审稿）》。

二、起草过程

根据《市场监管总局等六部门关于进一步加大改革力度不断提升企业开办服务水平的通知》（国市监注发〔2021〕24号）及《四川省优化营商环境条例》相关要求，市市场监管局通过学习借鉴广州、重庆、成都等先进经验，结合我市企业开办工作实际形成初稿。2022年8月初，先后两次书面征求市政务服务管理局、市住房公积金管理中心、市公安局、市税务局、市人力资源社会保障局、市人行广安市中心支行意见并进行相应修改。2022年8月17日，经广安市人民政府深化“放管服”改革优化营商环境会议审议通过。2022年8月31日正式印发。

三、主要内容

《广安市优化企业开办工作实施方案》主要包括总体要求、配套措施、保障措施三个方面。其中，配套措施主要针对企业开办各个环节。

（一）优化线上线下服务模式。从企业开办环节入手，优化系统配置，推广电子证照应用范围，实行分时分段网上办，持续压缩企业开办时间。积极开展异地通办、证照联办，创新推出窗口“特色服务”，实行企业开办回访制度，不断提升企业开办便利化，提高政务服务质量。

（二）放宽市场准入和退出条件。推行“证照分离改革”，实行“一照多址”“一址多照”“集群式登记”，探索推行住所承诺制，进一步优化市场准入环境。扩大简易注销范围，实行套餐式注销，解决“进入容易、退出难”问题。

（三）降低企业开办成本。通过免费发放税务UKey，免费为新办企业提供首套印章四枚，免费寄递证照以及网办“无纸化”登记等措施，切实减轻企业开办经济负担。