广安市生态环境局关于2024年9月29日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

序

号

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环境影响评价机构

项目

概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

四川普康药业原料药基地一期改扩建工程

广安市岳池县经开区创新路36号

四川普康药业有限公司

成都胜道环保科技有限公司

拟建项目利用原有厂房的生产车间和设备进行改扩建，不新建建筑物。改扩建后，终止生产立他司特API，削减BOC-反式-4-羟基-D-脯氨酸甲酯的产能，通过空余设备和新增部分设备用于提升长效GLP-1药物索玛鲁肽API产能到0.5t/a、新增替尔泊肽API产能0.5t/a、乌帕替尼API产能0.1t/a及GLP-1药物高端辅料8- (2-羟基苯甲酰胺基)辛酸钠SNAC产能4t/a。项目总投资800万元，环保投资79.1万元。

一、施工期环境影响及对策和措施

（一）废气。为有效减少建设工地扬尘污染，本环评要求项目施工方须严格按照国家环保总局、建设部“关于有效控制城市扬尘污染的通知”中扬尘防护的相关要求，按规范施工，施工期不会对该区域环境空气质量造成污染性影响。具体要求为：全面督查建设工地现场管理“六必须”、“六不准”执行情况，即必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工现场；不准车辆带泥出门，不准运渣车辆冒顶装载、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物。

（二）废水。施工期生活污水利用厂区现有污水预处理设备处理后排入园区污水管网；施工废水经临时沉淀池沉淀处理后回用，不外排；含油废水中带有少量油污，经隔油沉淀池处理后用于工地洒水和施工回用水，不外排。

（三）噪声。为进一步减缓扩建项目施工噪声影响，应合理布局施工场地，在满足施工需要的前提下，选择低噪声先进设备，控制使用强噪声设备，并加强施工机械的维护保养，避免由于设备性能差使机械噪声增大的现象发生。将噪声级大的施工作业尽量安排在白天进行，并严格执行建筑工程夜间施工临时许可制度。施工噪声对区域声环境质量的不利影响将随施工的结束而消失。

（四）固废。项目施工期产生的固体废弃物主要为厂房适应性改造产生的建筑垃圾、设备安装时产生的废包装材料、施工人员的生活垃圾等。建筑施工废物一般是碎石、碎砖、砂土和失效的混凝土等，建筑垃圾运往当地管理部门指定的建筑废渣专用堆放场；包装材料经分类收集后外售废品收购站；施工人员的生活垃圾分类收集后由环卫部门统一处置。

二、运营期环境影响及对策和措施

（一）废气。本项目1#合成车间厂房废气采用分质预处理+“碱洗+水洗+RTO焚烧+冷却塔+碱洗”处理后经28m排气筒（1#DA001）排放；项目车间无组织废气经车间空气净化系统（水洗塔+活性炭吸附/脱附）处理后经车间顶部排放，排放高度约12m；污水处理站高浓度废气收集后去往RTO总管，经“碱洗+水洗+RTO焚烧+冷却塔+碱洗”处理后由排气筒1#DA001达标排放，低浓度废气经过“碱液喷淋+活性炭吸附”处理后经15m排气筒2#（DA002）排放；危废暂存间有机废气采用“碱洗+活性炭吸附”处理后经15m排气筒（3#DA003）达标排放。本项目产生所排放的废气满足《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》（DB 51/2377-2017）、《制药工业大气污染物综合排放标准》（GB 37823-2019）、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）和《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）相应限值要求。车间无组织废气经车间空气净化系统（活性炭吸附）处理后经车间顶部排放，排放高度约8m；本项目以1#合成车间厂房边界外50m划定卫生防护距离，以1#合成车间厂房外界向外100m划定臭气污染物嗅阈值防护距离，本项目最终的大气环境防护距离为以1#合成车间厂房外界向外100m防护距离组成的包络线。同时本次评价要求大气环境防护距离包络线范围内今后不得迁入人群居住、生活服务设施、学校、医院等敏感设施。

（二）废水。项目已建1座污水处理站（包括高浓废水预处理系统和生化处理系统）。高浓废水经“气浮+UV+H2O2+芬顿”预处理，再与低浓废水汇合一并进入生化处理系统，经“水解酸化+UASB+缺氧+两级接触氧化+深度絮凝”处理，处理达四川普康药业有限公司和岳池县香山家园污水处理有限公司协议标准后，进入城南工业污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标后，再进入人工湿地系统，通过“人工湿地+生物景观塘”处理工艺进一步深度处理，主要指标达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水域标准后（其它指标仍执行GB18918-2002一级A标），经12.27km排水管线排入岳池县新场镇境内的三溪河。同时，根据污水处理站设计污水处理设施设计单位提供的设计参数和污水处理站分段处理效率实测结果分析情况，各污染因子均能达标排放。

（三）固体废物。本项目设置1个危废暂存间，总建筑面积约568.75平方米，危险废物转运周期为10天。项目生产过程中产生的工艺固废均属于危废，同时会产生废滤布和滤网等废滤材、设备清洗废液、废气处理装置产生的废活性炭等危险废物，均统一暂存于危废暂存间，交由有资质单位处置。污水处理站污泥应进行危险废物鉴别，在鉴别结论出来之前暂按危险废物管理。

（四）噪声。本项目生产过程中产生的噪声主要为设备噪声，产生噪声的设备主要为离心机、制冷压缩机、风机、冷水塔、各类生产用泵等，声源强度在65-100dB（A）之间，项目除了尽量选用低噪声的设备外，主要采取的降噪措施是针对设备采取消声、减振等措施，再通过利用距离衰减和厂区外绿化带阻隔，可使厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。

（五）地下水及土壤。为防止本项目对区域地下水和土壤环境造成影响，项目必须强化项目防渗措施，以防止区域地下水和土壤因项目建设而受到污染，本评价将厂区各单元按其用途和涉及主要介质分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区共三类，按污染防治分区分别提出防渗要求。并要求企业按导则要求设置地下水监控井，详见地下水环境影响分析。同时，本环评要求：①对厂内排水系统和厂区污水处理系统池体及排放管道均做防渗处理。②各装置的废水产生源点，溶液中转容器及贮槽，废水产生、收集槽（池），车间地坪均做防渗处理。③装置区生产车间内各类废水（工艺废水和废气洗涤水等）须采用储罐存储，并用管道输送至各废水处理设施。④固废贮存区等均做防渗处理。⑤企业原料管道、排污管道及管廊等应地上布设，实现可视化。同时输送线路地面做防渗处理。⑥生产装置区四周必须设置封闭的排污沟，排污沟做防渗处理。同时在排污沟外圈修建雨水沟，避免雨污混排，设置初期雨水收集系统。⑦项目事故水池必须做防渗处理。⑧加强管理，减少和避免各类物料储运过程中的跑、冒、滴、漏损失，消除地下水污染隐患。⑨必须定期进行检漏监测。

（六）环境风险防范措施及应急预案。本项目的环境风险最大可信事故重点为液体物料及废水和废液等泄漏导致的环境污染。拟采取的风险防范措施包括：1#合成车间和仓库（甲类仓库、丙类仓库和危废暂存间）设完善的截排水系统，设围堰及配套的截留设施；全厂设雨水及事故废水截断系统，同时配套建设容积为1400立方米事故应急池对上述截留废水进行收集。可将风险隐患降至最低，达到环境可以接受的水平。同时，企业应制定完善的事故风险应急预案和应急监测方案。且项目风险防范措施及应急预案可靠且可行。

三、其他部门意见

项目经岳池县发展和改革局同意备案（备案号：川投资备[2408-511621-04-01-829282]FGQB-0347号），同意项目建设。

2

四川（广安）特色原料药中试基地及生产项目

四川省广安市岳池县经济开发区幸福路2号

四川裕健药业有限公司

国药集团重庆医药设计院有限公司

项目总投资5亿元，项目分三期建设：一期依托现有2#车间建筑，建设低分子肝素钙、磷酸鲁索替尼、波生坦、盐酸多巴酚丁胺、塞来昔布、阿达帕林、苯磺贝他斯汀、甲氧沙林、他扎罗汀等医药原料药中试生产线，配套建设溶媒罐区、RTO焚烧炉、3#甲类仓库；二期依托现有3#车间建筑，建设年生产阿加曲班2640 kg、阿瑞匹坦4800kg、甲磺酸达比加群酯 5200kg、普瑞巴林17440kg、多索茶碱 7500kg、依托考昔9240kg、吲哚菁绿 6210kg的医药原料药生产线，配套建设2#污水处理站、技术中心、扩建2#甲类库；三期改建1#车间，建设达肝素钠、坎格雷洛四钠、盐酸特比萘芬、盐酸达泊西汀等医药原料药中试生产线。项目总投资50000万元，其中环保投资3000万元。

一、施工期环境影响及对策和措施

项目1#车间、2#车间、3#车间为已有建筑，新建建筑主要为辅助工程以及环保工程，涉及少量的土建施工，施工期主要为土建施工和设备运输、安装过程中产生的废气、固体废物、噪声及施工人员生活污水。

（一）废气。项目施工期对环境空气的影响主要是各类燃油动力机械进行场地清理平整、挖方、运输等作业时产生的废气和施工扬尘，钻孔、散装水泥、原材料运输装卸作业中产生的二次扬尘。施工过程中使用的水泥及其他细颗粒散装原料，应密闭存放或采用防尘布遮盖，避免露天堆放，对产生扬尘的施工作业及施工道路定期洒水，加强施工机械的使用管理和施工机械的维修和保养，提高机械使用效率，减少废气排放，采取以上措施后，可减少施工期对区域环境空气的影响。

（二）噪声。施工期的噪声主要在场地平整、基础施工以及设备安装时所产生。拟建项目可能产生较大噪声的主要施工机械有：挖掘机、混凝土搅拌机、载重汽车、设备安装时的吊车和卷扬机等，距离各施工设备10m处的声级值约79dB~82dB。采取选用良好的低噪声设备，合理安排施工时间等措施，按噪声衰减模式进行预测，施工期厂界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）要求。施工噪声对周围环境影响较小。

（三）固体废物。施工期固体废物主要为建筑垃圾和施工人员生活垃圾，施工过程建筑垃圾集中堆放后定时清运到指定建筑垃圾堆放点堆放，由建筑垃圾清运公司外运至指定的建筑垃圾场，生活垃圾经过袋装收集后，由环卫部门统一运送到垃圾处理场集中处理。采取以上措施后，项目施工期间产生的固体废物均能得到妥善处置，施工期产生的固废对周围环境的影响较小。

（四）废水。施工期废水主要为生产废水和生活污水。生产废水主要包括混凝土浇筑、养护、冲洗施工过程中产生的废水，施工机械产生的含油废水，车辆设备的冲洗废水，以及雨水冲刷泥土后的雨污水。施工场地周围设置排水沟，将施工废水收集至沉砂池沉淀处理，再排入现有污水处理设施，经处理达标排放至园区污水处理厂；燃油机械维护和冲洗产生的含油废水经隔油、沉淀处理后在施工场地回用；施工人员生活尽量利用项目及周边现有生活设施，生活污水排入现有污水处理设施，经处理达标排放至园区污水处理厂。采取以上措施后，项目施工期废水对周围环境的影响较小。

二、运营期环境影响及对策和措施

（一）大气污染防治措施。本项目废气主要包括工艺废气、污水处理站废气、危废贮存库废气、储罐呼吸废气、质检废气、食堂油烟以及无组织废气。

有组织废气：1#车间含有机卤素废气依托改建后的“酸喷淋+碱喷淋+树脂吸附脱附+活性炭吸附脱附”处理后经20m高DA001排气筒排放；2#车间含氢气废气经水封处理后经25m高DA002排气筒排放；2#车间、3#车间含有机卤素废气经“酸喷淋+碱喷淋+二级树脂吸附脱附”处理后经25m高DA003排气筒排放；3#车间含氢气废气经水封处理后排放；1#车间、2#车间、3#车间不含有机卤素废气经各车间“碱喷淋”预处理，同1#污水处理站和2#污水处理站预处理及厌氧段废气、1#储罐区废气一起去“酸喷淋+碱喷淋+RTO焚烧+急冷+低温脱硝喷淋”处理后经20m高DA004排气筒排放；1#污水处理站和2#污水处理站构筑物均采用钢筋混凝土池盖封顶，池盖上预留臭气收集口，在臭气排放孔上安装吸气罩，各吸气罩通过管道与引风机相连，其中预处理及厌氧段废气通过构筑物加盖负压收集经引风机抽吸进入“酸喷淋+碱喷淋+RTO焚烧+急冷+低温脱硝喷淋”处理后经20m高DA004排气筒排放，好氧段废气通过构筑物加盖负压收集经引风机抽吸进入1#污水处理站现有废气处理措施，1#危废贮存库废气负压收集经管道引至1#污水处理站废气处理措施，采用“酸洗+碱洗+次氯酸钠洗涤+UV光解+活性炭吸附”处理后经15m高DA005排气筒排放；1#综合楼实验室废气经“碱喷淋+活性炭吸附”处理后经15m高DA006排气筒排放；技术中心实验室废气经“碱喷淋+活性炭吸附”处理后经16m高DA007排气筒排放；1#综合楼食堂油烟经油烟净化器处理后升顶排放。

无组织废气：采用密闭性好的设备、管线及阀件；储罐设置氮封，呼吸废气设置吸收装置，减少呼吸废气排放；规范生产管理及操作，提高自动化控制水平，定期进行检修，可有效降低无组织废气的逸散量，减少环境污染。另外，包装颗粒物经自带除尘器处理后无组织排放。

（二）地表水污染防治措施。本项目产生的废水主要为工艺废水、真空泵废水、地坪清洗废水、设备清洗废水、质检废水、废气治理设施废水、循环水站排水、软水制备排水、纯化水站排水、蒸汽冷凝水和生活污水，废水量共计369.9495m³/d（97841.9955m³/a）。本项目废水经并联运行的现有1#污水处理站和新建2#污水处理站处理，根据废水水质情况，本项目废水拟采用“分类收集、分质处理”，高盐废水经各车间线上蒸发除盐后同其他高浓度废水一起经并联运行的1#污水处理站现有设计处理能力为80m³/d的“H₂O₂氧化+高效多维电解”或2#污水处理站新建设计处理能力为150m³/d的“微电解+芬顿氧化+混凝沉淀”物化处理同低浓度废水一起进入综合调节池，经并联运行的设计处理能力为300m³/d的现有1#污水处理站“全混合厌氧反应器+缺氧+二级接触氧化+絮凝沉淀+臭氧氧化”或设计处理能力为800m³/d的新建2#污水处理站“水解酸化+厌氧+两级A/O”生化处理后达裕健药业和岳池县香山家园污水处理有限公司协议标准，协议未规定的因子达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，甲苯、氟化物达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，二氯甲烷、苯胺类、总有机碳、急性毒性（HgCl2毒性当量）达《化学合成类制药工业水污染物排放标准》（GB21904-2008）表2标准限值后进入城南工业污水处理厂经“水解酸化+一体化A2/O氧化沟+芬顿氧化”工艺处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标后，再进入人工湿地系统，通过“人工湿地+生物景观塘”处理工艺进一步深度处理达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水域标准后排入三溪河。

采取以上措施废水收集、处理达标后排放，本项目废水对地表水环境影响可接受。

（三）噪声污染防治措施。本项目依托现有焚烧发电项目已建生产设施及环保设施处置一般固体废物，新增干化污泥输送系统，干化污泥输送系统噪声源强极小。项目的噪声污染源主要有：依托的焚烧炉及各类辅助设备如泵、风机等产生的动力机械噪声和各类排汽等产生的综合性噪声。根据建设单位委托第三方环境监测机构出具的监测报告，现有项目厂界噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）2类限值要求。本项目新增一套干化污泥输送系统，根据预测可知，项目运行后厂界噪声能够达标排放。

（四）固体废物污染防治措施。本项目固体废物主要包括危险废物、一般工业固体废物和生活垃圾等，其中工艺废物（滤液、冷凝液、滤渣等）、废树脂和废活性炭、质检室废液、沾有危险化学品的废包装物、生产用各类过滤器、废清洗溶剂、罐底污泥、不合格中间体、中试品和原料药、废矿物油、真空泵废油、除尘器粉尘属于危险废物，依托厂区现有1#危废贮存库暂存，最终交有危废处理资质的单位统一清运处置，污水处理站污泥进行危险废物鉴别，在鉴别结论出来之前暂按危险废物管理，需要集中收集在危废贮存库暂存后，送有危废资质单位进行处置；未沾染危险化学品或危险废物的废包装、废离子交换树脂属于一般工业固体废物，交由一般工业固废处置单位或外售厂商，物资回收单位循环利用；生活垃圾交环卫部门收集处置，餐厨垃圾交有餐厨垃圾处理资质单位统一处置。企业委托他人运输、利用、处置工业固体废物时，应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，在合同中约定污染防治要求。本项目依托厂区内现有1#危废贮存库并改建现有一般固废暂存间作为危废贮存库，改建后1#危废贮存库建筑面积476m²，按要求采取“六防”措施，满足环保要求，并设置警示标识。可通过内部调整转运周期以满足本工程危险废物暂存要求。

本项目固体废物严格按照相关要求收集、暂存、转运和妥善处置后，符合环保要求，对环境影响可接受。

（五）地下水污染防治措施。本项目采取分区防渗，重点防渗区包括1#车间、2#车间、3#车间、1#综合仓库、污水处理站、1#危废贮存库、1#甲类仓库、2#甲类仓库、3#甲类仓库、1#溶媒罐区、事故应急池，其中1#危废贮存库应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求采取防渗措施，其余构筑物应按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）重点防渗区的要求采取与厚度6m，渗透系数K≤10-7cm/s黏土防渗层等效的防渗措施；一般防渗区包括1#五金维修车间、1#动力车间、消防水池等，地面应按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）一般防渗区的要求采取与厚度1.5m，渗透系数K≤10-7cm/s黏土防渗层等效的防渗措施；1#综合楼无地下水污染物产生，设置为简单防渗区，地面可采取一般水泥硬化。

在认真落实本报告提出的各项地下水污染防治措施的基础上，项目建设对当地地下水环境影响较小。

（六）环境风险防范措施。化学品泄漏风险防范措施：①车间外公用工程装置区四周设围堰，与厂区事故池连通，车间内地面和车间外公用工程装置区围堰均进行防腐防渗处理；②储罐区地面做防渗措施并设置围堰，围堰有效容积不小于储罐最大储存容积，围堰设导流设施并与事故池连通；③甲类库房、危废贮存库地面做防渗措施，设置收集井，满足泄漏物料的收集要求；④车间、甲类库房、危废贮存库、罐区按要求设置可燃、有毒气体检测报警仪，第一时间发现和处理事故；⑤氢气钢瓶暂存区设置可燃气体探测报警装置，远离火种、热源，防止阳光直射，采用防爆照明，钢瓶应垂直放置，戴好瓶帽，妥善固定。危险工艺风险防范措施：厂区采用DCS控制系统对危险化工工艺生产过程中的参数、溶剂处理的过程参数及机泵设备以及储罐区甲类原料进行控制。项目涉及的加氢工艺、烷基化工艺均应按照《重点监管危险化工工艺目录》的要求设置联锁控制、紧急切断等措施，且以上重点监管危险化工工艺均应设置防爆风机。钢瓶管道应设置紧急切断和联锁控制，联锁信号来自危险工艺反应釜的温度、压力、流量等。分区防渗措施：①1#车间、2#车间、3#车间、1#综合仓库、污水处理站、1#危废贮存库、1#甲类仓库、2#甲类仓库、3#甲类仓库、1#溶媒罐区、事故应急池等区域为重点防渗区，其中1#危废贮存库应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求采取防渗措施，其余构筑物应按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）重点防渗区的要求采取与厚度6m，渗透系数K≤10^-7cm/s黏土防渗层等效的防渗措施；②1#维修车间、1#动力车间、消防水池等属于一般防渗区，地面应按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）一般防渗区的要求采取与厚度1.5m，渗透系数K≤10^-7cm/s黏土防渗层等效的防渗措施；③1#综合楼无地下水污染物产生，设置为简单防渗区，地面可采取一般水泥硬化。事故废水收集措施：依托厂内容积为2530m³的事故应急池及配套设置的初期雨水和消防废水收集系统、事故废水收集管网，保证车间、甲类仓库事故废水进入事故池，后续根据事故废水水质情况将废水分批泵送至厂内污水处理站处理达标后经排入园区污水处理厂。修编应急预案：修编事故应急救援预案，从组织机构、救援保障、报警通讯、应急监测及救护保障、应急处理措施、事故原因调查分析等方面制定严格的制度，建立三级响应应急联动体系；公司与当地联合演练每年至少一次，公司级演练每半年至少一次。应急设施和物资：设置收集废物的专用容器、备用泵、软管、灭火器、消水栓、低倍数泡沫灭火器、正压式防毒面具、砂土、吸油毡等应急设施及物资；厂内最高处设立风向标，设事故撤离指示标。设置双回路电源及备用电源，保证正常生产和事故应急。个人防护设施配置：发放劳动保护用品及配置防毒器具柜和急救药箱，改善劳工作业环境；加强劳工安全卫生教育，作业时严格按照安全生产及防护规则。安全警示标示：库房及各项辅助生产设施界区设置毒物周知卡等警示标语、危险标识、禁令标识等，装置设物料走向、厂区设风向标，污水管网设走向标志。

三、其他部门意见

项目经岳池县发展和改革局同意备案（备案号：川投资备【2407-511621-04-01-150248】FGQB-0330）。