根据《四川省药品监督管理局四川省财政厅关于开展2022年中央和省级药品监管项目绩效评价工作的通知》（川药监函〔2023〕9号）要求，我市结合工作实际，认真开展了2022年度中央药品监管专项转移支付绩效评价工作，现将自评情况报告如下。
一、绩效目标分解下达情况
（一）中央下达药品监管专项转移支付预算情况
2022年，下达中央药品监管补助资金总额175万元，2021年12月，省上发文《四川省财政厅关于提前下达2022年中央药品监管补助资金预算的通知》（川财行〔2021〕183号），下达中央药品监管补助资金总额121万元，用于药品综合监管。2022年8月，省上发文《四川省财政厅四川省药品监督管理局关于下达2022年中央药品监管补助资金的通知》（川财行〔2022〕86号），下达中央药品监管补助资金总额54万元，用于药品综合监管。
（二）绩效目标情况
1.加强“两品一械”企业监管力度；
2.完成医疗器械抽验任务及不合格产品处置；
3.提高办案水平，查办大案要案，不断降低假冒伪劣药品制售行为；
4.加强药品不良反应监测和药物滥用常规监测；
5.加强培训，提高监管人员专业水平和综合素质；
6.加大“两品一械”科普宣传力度，提高公众识别防范风险的意识；
7.公众对药品生产监管满意度不断提升。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
1.项目资金到位情况分析。中央药品专项资金下达我市共175万元。具体分配情况为：市本级40.09万元，市精神病医院2万元、广安区市场监管局22.63万元，前锋区市场监管局17.55万元，邻水县市场监管局28.73万元，华蓥市市场监管局16.55万元，武胜县市场监管局25.77万元，岳池县市场监管局21.68万元。省级下达的175万元全部在规定时限内到位，到位率100%。
2.项目资金执行情况分析。中央药品监管专项资金预算执行及使用情况。2022年下达我市预算共计175万元，全年执行数175万元，预算执行率100%。资金主要用于药品监管方面的办公费、差旅费、培训费、宣传费等方面的支出。资金支付依据合规合法，资金支付与预算相符。
3.项目资金管理情况分析。我局先后制定了《机关财务管理制度》《内部控制管理制度》《专项资金管理办法》等一系列制度。局机关内设财务与内部审计科负责费用核审，机关纪委负责日常监督，市财政、审计、纪委进行常规监督检查，加强了资金监管，确保了资金安全有效。中省专项资金的支出严格遵守财务制度，严格按照中省专项资金规定范围列支，实行专款专用，专项核算，未列支与项目内容无关的费用，无支出依据不合规，虚列项目支出等情况，专项得到切实有效保障。
（二）绩效目标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析
（1）数量指标。指标1.药品监管企业数≥720家，实际完成药品监管企业数750家；指标2.化妆品监管企业数≥476家，实际完成化妆品监管企业数476家；指标3.医疗器械监管企业数≥146家，实际完成医疗器械监管企业数165家；指标4.药品监管人员人均培训学时≥40学时，实际完成药品监管人员人均培训学时40学时；指标5.药物滥用常规监测任务数≥150份，实际完成药物滥用常规监测任务数为686份；指标6.中央医疗器械抽样任务数为1批次，实际完成1批次的医疗器械抽样；指标7.案值50万元及以上重大典型药品案件数1个，实际未完成。
（2）质量指标。2022年药品不良反应每百万人口报告数1393份，化妆品不良反应每百万人口报告数148份，医疗器械不良反应每百万人口报告数462份，培训人员覆盖率100%。
（3）时效指标。在2022年12月底前全面完成了医疗器械的抽样及“两品一械”的监管任务。
（4）成本指标。2022年下达中央药品监管资金175万元，全年执行数175万元，预算执行率100%。资金主要用于药品监管方面的办公费、差旅费、培训费、宣传费等支出。
2.效益指标完成情况分析
（1）经济效益。通过抽验不仅能反映医疗器械在生产、经营、使用过程中的质量状况，而且能有效震慑药械安全领域违法犯罪行为，不断规范全市器械经营使用行为。
（2）社会效益。开展医疗器械抽检以及“两品一械”监管，牢牢守住了不发生较大以上药品安全事故底线，“两品一械”总体安全水平不断提高，假冒伪劣产品制售行为不断降低，实现了药品抽检合格率、公众满意度逐年提升和一般药品安全事故逐年下降的“两升一降”目标。为加强药品监管数据互联互通，2022年12月，我局通过招投标方式，确定四川紫云之光科技有限公司作为我局药品智慧监管系统建设方，目前已初步完成药品智慧监管系统建设工作，初步实现监管智慧化。强化宣传，公众安全用药意识得到明显提升。2022年以“全国安全用药月”、化妆品及医疗器械安全宣传周为契机，大力开展安全用药、合理用药知识宣传，提升公众安全用药意识。全市开展“安全用药同心同行”安全用药户外宣传暨咨询活动6场次；开展安全用药进药店活动，全市累计在药品经营企业播放宣传用语2万余条次；开展执业药师公益行科普公益活动，全市累计组织执业药师100余人次，依托零售药店临街宣传、进公园、入社区等开展药学服务活动，接受群众咨询达900余人次；制作药品安全温馨提示、安全用药小知识、药品零售企业依法经营承诺等宣传资料4万余份。通过扎实有效宣传，进一步提升了公众用药科学素养，全面推动药品安全社会共治，群众安全用药科普知识及对药品监管的满意度得到明显提升。2022年广安市药品安全满意度总体得分82.09分，较2021年提升5.3%。
（3）可持续影响。一是药品监管水平不断提高；二是化妆品监管水平不断提高；三是医疗器械监管水平提高，且长期有效；四是队伍素质和装备配置水平提高，且长期有效。
3.满意度指标完成情况分析。社会公众对药品安全满意度不断提升，达82.09分，较2021年提升5.3%，在全省排名第十名。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
（一）存在的问题。一是案值50万元及以上重大典型药品案件数1个目标未完成。二是工作机制有待优化。存在“财务热，业务冷”的现象，绩效管理同业务同步部署、深度融合还不够。三是全过程预算绩效动态管理有待提高。虽然建立了绩效运行自行监控工作机制，但对预算绩效目标实施情况和预算执行进度动态跟踪不够。
（二）改进措施。一是将加大药品案件线索排查力度。二是进一步加强绩效管理工作的学习和宣传力度，将预算管理的理念渗透到每一个职工理念中。三是财务人员认真做好与各业务科室的沟通协调工作，认真收集与监控绩效运行情况，力求预算绩效目标按照计划执行。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果按要求随同决算向社会公开，自觉接受社会监督。
五、其他需要说明的情况
无。
专此报告。
广安市市场监督管理局
2023年3月10日
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